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  《柳州市汽车零部件产业提升战略》已经市人民政府同意,现印发给你们,请依照执行。

  汽车产业是柳州市第一大支柱产业。2009年,全市汽车产量突破百万辆,达到119万辆,实现工业总产值756亿元,增幅均超过40%。在整车企业的带动下,已基本形成了较为完整的零部件配套产业链,产业集群效应日益显现。汽车产业在全市工业中所占比重逐年提高,2009年实现产值在全市工业中比重已超过三分之一,在全区汽车产业中比重超过70%。自治区政府将汽车产业作为千亿元产业予以重点扶持,并专门出台了《关于支持汽车工业发展的政策意见》(桂政发〔2009〕102号)。当前,上汽通用五菱、东风柳汽两家整车企业正加快产品结构优化升级步伐,积极发展轿车产品。整车产品的优化升级在给我市汽车零部件企业提供良好发展机遇的同时,也对零部件配套体系提出了更高的要求。为引导汽车零部件企业提升研发能力和技术装备水平,完善汽车零部件配套产业链,促进零部件和整车企业协同发展,加快我市汽车产业优化升级,实现二次创业目标,特制定《柳州市汽车零部件产业提升战略》,战略执行年限为2010-2015年。

  柳州市汽车产业经过40多年的建设和发展已成为第一大支柱产业。现有汽车整车及零部件生产企业415家,总资产472亿元,从业人员5.6万人。拥有整车生产企业3家,专用车生产企业4家,低速载货车生产企业2家,已形成了年产微型车88万辆、载货车8万辆、多功能乘用车5万辆、专用车5万辆、低速车2万辆、发动机100万台的生产能力。培育出“五菱”、“乘龙”、“霸龙”、“风行”、“景逸”等具有自主知识产权的全国知名品牌。其中“五菱”微型车产销量连续四年名列全国同类车型第一位,2009年市场占有率达44.6%。

  2009年,全市汽车产销量双双突破100万辆,分别达到119.4万辆和113.3万辆,同比增长68.3%和59.8%,城市汽车产量全国排行第四位。规模以上企业实现工业总产值756亿元,同比增长46.8%,占全市规模以上工业总产值的比重达到43%;实现利税67.9亿元,同比增长110.4%;完成出口创汇7407万美元,同比下降35.3%。近年来柳州市汽车产量和产值增长趋势详见图1、图2。

  柳州市现有汽车零部件生产企业有406家,已形成除转向系统、灯具、轮胎以外基本完整的微型汽车零部件配套体系,微型汽车本地配套率接近60%;中重型载货车的本地配套率在30%左右,车轿、车架、车身冲压件、车身饰件、座椅、车厢等零部件都具备较强的配套能力。零配件企业中涌现出了如五菱柳机、五菱联发、方盛实业、柳新冲压件、东鹏汽配、柳州上汽变速器等一批骨干企业。

  2009年柳州市拥有规模以上汽车零部件生产企业179家,完成工业总产值284亿元,同比增长33.8%,占汽车产业规模以上工业总产值比重为38%;实现利税12.6亿元,同比增长33.9%,所占比重为19%。柳州市作为面向东盟市场的汽车产业桥头堡,已成为我国南方重要的汽车生产基地,具有广阔的拓展空间和巨大的发展潜力。

  目前柳州市汽车产品覆盖了微型汽车、多功能乘用车(MPV)、中重型载货车及特种汽车、专用车在内的数十种车型,是国内整车产品门类较为齐全的汽车生产基地城市。

  2009年全国汽车产量达1300万辆,产值达31948亿元。我市汽车产量达119万辆,占全国汽车总产量的8.65%,在全国城市汽车产量排名第四位,但工业总产值只有756亿元,占全国比重为2.37%。产量和产值占全国汽车产业的比重相差了6个百分点,这充分暴露出我市汽车产品结构的缺陷,即以经济型或中低端产品为主,高端产品和高附加值产品比重低。

  目前,我市微型车产品的全国市场占有率已经接近45%,从长期来看,要保证我市汽车产业的快速稳定发展,仅仅依靠低附加值产品产量的提升是难以实现的,必须在维持传统市场的基础上,将我市的汽车产品向高档次、高附加值方向调整,拓展新的汽车产品系列,提升我市汽车产业水平。

  为此,在《柳州市汽车产业2010~2015年发展设想》(以下简称《设想》)中,提出了我市整车产品发展思路是:以产业结构调整为主线,全面发展汽车产品品种,调整产品结构,促进产业升级,做大做强汽车工业。即:在维持和巩固微型车、载货车的市场地位基础上,重点发展和引进轿车、客车、皮卡等产品,丰富汽车品种,加快发展专用车产品,积极发展新能源汽车,提高产品附加值和技术水平,走出有柳州特色的新型汽车工业道路。

  轿车方面重点支持东风柳汽在景逸两厢车底盘平台上同步开发新型两厢、三厢轿车;支持上汽通用五菱加快实施中型轿车项目,大力发展高品质、高附加值的乘用车业务。

  客车方面重点推进与曙光汽车集团合作,引进大中型客车、皮卡等填补柳州空白的整车产品。

  大力发展专用车及特种车辆。支持重汽运力公司发展特种矿运车,柳汽和柳工合作发展汽车吊等特种汽车产品;鼓励专用车企业开展多品种、多产品线、多品牌合作,加快产能建设,并逐步向高附加值、高专业化、高可靠性及环保型产品转变;支持有条件的企业积极发展新能源汽车;引导低速车生产企业以资产为纽带,优化整合低速车资源。从而实现微型车、轿车、载货车、客车、皮卡、MPV、SUV及各类专用车、低速车等多品种、全系列汽车产品的共同发展。

  根据发展设想,到2015年我市汽车工业总产值将突破2100亿元,其中整车产值1100亿元。汽车产量超过200万辆。2009年与2015年产品构成对比如下:

  1.快速发展的整车资源优势上汽、一汽、东风、重汽四大汽车集团都在我市拥有生产基地,2009年我市汽车产量达119万辆,已成为我国南方重要的汽车生产基地。日趋壮大的柳州汽车产业无疑是拉动需求的主导力量,整车企业从零库存、降成本考虑,实现零部件配套本地化既是大势所趋,也是必然选择。

  柳州市汽车零部件产业在整车企业的拉动下,产业链已经基本形成,产业的集聚效应已经显现。全市现有汽车零部件生产企业406家,已形成除转向系统、灯具、轮胎以外基本完整的微型汽车零部件配套体系,微型汽车本地配套率接近60%;中重型载货车的本地配套率在30%左右,车轿、车架、车身冲压件、车身饰件、座椅、车厢等零部件都具备较强的配套能力。拥有五菱柳机、五菱联发、方盛实业、柳新冲压件、东鹏汽配、柳州上汽变速器等一批骨干零部件企业,这些企业在产品质量、成本控制方面具有较强实力,已具备向周边配套市场幅射的能力。

  在柳州周边800公里的辐射范围内,有广汽集团、北汽集团及海马汽车等企业的整车生产基地,市场前景十分广阔。另外,广西属国家西部大开发地区,又沿海、沿边,地处中国-东盟自由贸易区的中心,是出口东南亚地区的桥头堡;同时,柳州作为广西汽车产业集群中心,又是国家汽车及零部件出口基地。这些都为汽车零部件企业提供了很好的发展空间。

  柳州市整车产品除上汽通用五菱微型车在国内处于领先外,商用车、多功能乘用车以及专用车产品在国内同类别产品竞争中处于劣势,大部分产品还属于国内区域品牌,产销量不大,对零部件拉动力不强。

  全市汽车产量虽然突破百万辆,但超过80%的产品属于微型客车(交叉型乘用车),高附加值的轿车产品尚属空白,多功能乘用车也主要是中低端产品;商用车以中低端载货车为主,高端的重卡产品比重不大,高附加值的客车产品还是空白。由于整车产品以低价位的产品为主,而且本地配套零部件主要集中在钣金件、车身附件等低附加值产品上,汽车电子、电喷系统等高附加值零部件产品基本在外地配套。高附加值零部件产品的缺失,导致本地零部件企业盈利能力差,持续发展能力弱。据统计,规模以上汽车零部件企业2009年实现利税12.6亿元,利润7.4亿元,平均利税率和利润率仅为5.7%和3.3%。其中盈利过1000万元的企业只有19家,另有31家零部件企业处于亏损状态。

  全市有零部件生产企业406家,但规模以上企业仅179家,所占比重为46%。从2009年企业实现产值情况看:过1亿元企业56家,其中只有五菱联发和五菱柳机过20亿元,分别为49亿元和29亿元;另外54家企业都在10亿元以下,平均年产值为2.5亿元。其余123家规模以上企业平均年总产值仅为0.3亿元。

  全市汽车零部件企业中拥有自治区级企业技术中心6家,工程技术研究中心6家,但这些企业也是基于现有产品结构建设,有待加大投入,进一步完善和提升。另外,大部分零部件企业只是根据整车企业提供的图纸和模具进行零部件的生产,没有设计和研发能力。少数几家具备一定开发能力的零部件企业,也还处于跟踪与模仿阶段,不具备产品自主开发能力。具备与整机企业同步开发能力的零部件企业则更少。

  据统计,柳州市规模以上汽车零部件企业总资产平均值为9600万元,固定资产平均值为3600万元,而企业平均负债达6800万元,负债率高达71%。由于零部件企业因盈利能力差和负债率高,导致企业技术装备投入不足,使零部件企业技术装备水平落后,缺乏高、精、尖设备,大部分为价值低的普通设备或二手设备。

  我市管理、研发方面的人力资源整体实力不强,制造业技术工人的整体素质不高,企业中受过专业技术培训、技术素质高的人员数量不足,特别是设计研发人员缺乏。

  1.我国汽车产业正处于快速成长期中国汽车工业已经成为国民经济的重要产业,是拉动中国经济增长的重要力量。国家对汽车产业相当重视,将其列入十大调整和振兴规划,并出台了一系列政策扶持其健康稳定发展。随着经济发展水平的不断提高和轿车逐步进入家庭,中国已经成为世界上增长最为迅速的市场。2009年我国汽车产销量已突破1300万辆,成为全球第一大汽车市场。预计2010年我国汽车产销量将超过1500万辆。

  当前,柳州市在巩固和拓展现有产品系列,大力推进产品升级,重点发展轿车等高附加值产品。预计东风柳汽两厢轿车也将在年内上市,上汽通用五菱GP50轿车2011年初批量生产;专用车企业正逐步由普通、低端产品向高附加值、高专业化、高可靠性及环保型产品升级;新能源汽车开发取得重要进展,同时正积极引进客车、皮卡产品。整车产品结构调整和升级为零部件产业提升提供了良好的发展机遇。

  目前,整车企业正加快产品升级,积极发展轿车产品。轿车零部件在产品质量、技术、制造精度上要求较高,对我市零部件企业能否跟上整车产品升级步伐提出了严峻的挑战,而本地零部件能否跟上整车发展,反之将影响到整车产品的市场竞争力。

  零部件企业要跟上整车企业向中高端轿车产品升级步伐,就必须加大技术改造投资,提高技术装备水平,以适应整车企业的配套需求。而柳州市零部件企业由于盈利能力不强,资产负债率高,在资金筹措上面临相当大的困难。同时,柳州市轿车产品由研发、生产到市场成熟期需要一个过程,这对零部件企业的投资决策和资金实力也是一个严峻的考验。

  汽车产业是一个关联度很高的产业,目前柳州市已形成百万辆汽车的生产能力,根据规划未来五年将形成超过200万辆的生产规模。虽然柳州市已形成比较完整的零部件配套产业链,但在汽车用钢材、轮胎、玻璃等物流运输量大的产品,电子、仪表等涉及安全、环保的高附加值零部件,以及铸造、锻造、电镀等汽车产业基础性配套产业环节都还有待完善。如何充分利用现有零部件配套基础,提升和完善零部件配套产业链,提高零部件企业技术装备水平和研发设计能力,使零部件与整车协同发展,是柳州市汽车产业面临的一个重要课题。

  立足现有产品升级配套,着眼未来产业发展,重点围绕乘用车、商用车和发动机打造专业化、规模化、研发型的汽车零部件配套产业,成为西南最具竞争力的汽车零部件基地。以加快国家汽车及零部件出口基地建设为契机,着力提升骨干零部件企业技术装备水平和产品质量,完善本地零部件配套产业链,建立为中高档乘用车配套的零部件体系,形成初具规模的现代汽车产业集群。

  大力支持零部件企业扩充专业制造能力,购置核心装备,提高专业制造水平。对于企业为提高专业化生产水平而投资的核心装备,给予重点支持。

  推进零部件企业按照专业化分工重组联合,鼓励核心零部件企业迅速做大做强。通过市场手段,采取兼并重组的办法对行业加以整合,形成规模化生产。鼓励和引导模块化供应商按部件、零件向二、三级零部件生产企业扩散,引导二、三级零部件生产企业细分市场,提升专业化生产能力。

  大力支持企业提升检测与研发能力,对企业检测中心和研发中心的建设给予重点支持,提升零部件企业与整车厂同步开发和模块化供货的能力。

  根据整车产品升级需要,大力引进和培育产业链缺项产品和高技术含量零部件,完善汽车配套产业链。重点引进轿车、商用车关键零部件模块化生产企业,建立轿车配套体系,完善商用车配套体系建设。加快铸造、锻造、标准件、电镀、模具等汽车零部件基础配套企业发展,营造良好的配套环境。

  根据园区规划和产业定位,积极引导零部件企业向园区集聚,按功能分区集中建设。

  到2012年,柳州市汽车零部件工业总产值在整个产业中的比重由38%提高到43%以上,达650亿元;新增规模以上企业50家,达到230家,其中亿元以上企业由56家增加到80家以上;通过重组联合和改造提升,打造一批具备一定规模的汽车零部件集团,形成1家产值超200亿元、1家产值超50亿元、8家产值超10亿元的零部件企业集团;通过政策资金引导和扶持,培育出30家产值为3~5亿元的专业化程度较高、研发实力较强的小巨人型汽车零部件生产企业;积极引导汽车零部件企业加大技术开发投入,建成自治区级企业技术中心10个、工程技术研究中心10个。

  力争到2015年,柳州市汽车零部件工业总产值在整个产业中的比重提高到48%以上,达1000亿元;规模以上企业达到280家,其中亿元以上企业超过100家;形成1家产值超300亿元、1家产值超100亿元、1家产值超50亿元、15家产值超10亿元的零部件企业集团,50家产值为3~5亿元的小巨人型汽车零部件生产企业;打造2个产值超500亿元、2个产值超300亿元、2个产值超200亿元以汽车零部件产业为主的工业园区;建成国家级企业技术中心1个,自治区级企业技术中心15个、工程技术研究中心15个。汽车关键零部件的产品性能、质量水平达到或接近国外同类产品水平,形成若干驰名的产品品牌。

  充分利用现有零部件资源,鼓励和引导具备一定条件的企业加大改造提升力度,或积极引进有技术、有资金实力的企业合作重组,使其上水平、上档次;加快推进上汽通用五菱乘用车配套项目的实施,大力引进华域汽车系统有限股份公司等高水平的乘用车零部件配套企业,大幅度提高关键零部件本地化比例,从而构建为中高档乘用车配套的零部件体系。

  车身冲压件:充分利用现有冲压企业资源,重点扶持柳州柳新冲压件有限公司、柳州五菱汽车联合发展有限公司、柳州六和方盛机械有限公司、柳州市东鹏汽车配件厂、柳州腾龙汽车配件制造有限公司、柳州市五顺汽车配件厂、柳州市超顺汽车部件有限责任公司等一批初具规模的企业,通过技术改造新增大型连续冲压设备和自动焊接生产线,发展多工位压力成型和自动焊接工艺,增强为整车企业模块化供货能力。鼓励模块化供货企业将小型冲压件向其他零部件生产企业扩散,形成二、三级配套体系。

  车身塑料件:重点支持柳州市嘉诚汽车饰件系统有限公司、柳州五菱汽车联合发展有限公司、柳州裕信方盛汽车饰件有限公司等企业,改造提升汽车仪表板总成、保险杠总成模块化供货能力。适应汽车轻量化、环保化的发展趋势,积极发展以塑代钢零部件产品,将塑料件应用范围由内饰件向外饰件、车身和结构件扩展,重点开发生产塑料结构件和外装件。

  座椅:重点扶持柳州五菱汽车联合发展有限公司、柳州云鹤方盛汽车座椅有限公司等企业,发展汽车座椅总成。同时带动柳州双英汽车配件制造有限公司、柳州市骏信金属制品有限公司等一批配套企业的发展,形成二、三级供应配套体系。

  其他:重点支持柳州五菱易通汽车空调有限公司引进有技术实力的合作伙伴,提升压缩机、冷凝器、干燥器、蒸发器等零部件技术装备水平和制造能力。积极支持柳州方鑫汽车装饰件有限公司、柳州裕信方盛汽车饰件有限公司等企业提升地板胶、密封胶条、地毯、顶棚内衬等内饰件生产规模和质量,形成专业化生产能力。以柳州市通顺汽车部件有限公司为主,形成内、外后视镜组件专业化配套能力。

  发动机总成:以上汽通用五菱汽车股份有限公司发动机厂、柳州五菱柳机动力有限公司为龙头,加快轿车用汽油发动机、轿车用柴油发动机、混合动力总成的开发和产业化,以低排放、低油耗、低噪音为目标,提升产品性能和质量水平。

  配套件及周边系统:鼓励发动机总成生产企业将配套件在本地扩散,以五菱柳机、方盛实业为龙头,建设铸造中心,形成发动机缸体、缸盖及汽车用铸件专业化配套能力;改造提升滤清器、燃油箱、发动机排气系统、消声系统、皮带轮、连杆总成、悬置系统等零部件生产装备和技术水平;加快开发生产发动机进气歧管、发动机罩、缸盖等以塑代钢产品。

  积极引进凸轮轴、发电机总成、齿轮、电喷系统、三元催化器等尚未在本地配套产品。

  行驶系统:以柳州五菱汽车联合发展有限公司、浙江万向系统有限公司柳州工厂为龙头,改造提升车桥、车架、悬架系统模块化供货能力。

  加快推进山东玲珑轮胎在柳州基地建设项目,实现轮胎本地化;积极引进尚未在本地配套的轴承等零部件生产企业,完善产业链。

  转向系统:针对我市还没有汽车转向系统总成配套企业的状况,加快推进上海采埃孚传动轴有限公司在柳建设转向器生产基地建设项目。

  利用本地资源,扶持培育转向盘、转向轴、转向管柱、转向器、转向节等零部件的加工和专业化配套。

  传动系统:以柳州上汽汽车变速器有限公司为龙头,大力发展自动变速器、手动/自动变速器产品,鼓励变速器总成生产企业加快零部件本地化配套的扩散。

  制动系统:以柳州五菱汽车联合发展有限公司、浙江万向系统有限公司柳州工厂为龙头,改造提升汽车制动系统总成模块化供货能力,同时带动制动助力器、制动支架、制动盘等零部件企业发展。

  重点引进高水平汽车电子生产企业,大力发展发动机集中控制系统、自动化变速控制系统、制动防抱死和牵引力控制系统、电子控制动力转向系统、车身总线、数字化仪表、汽车音响及电视娱乐系统、车载通信系统等汽车电子产品,填补产业链空白。

  积极支持柳州市双飞汽车电器配件有限公司、柳州安泰方盛电气系统有限公司等企业提升汽车线束规模和水平。

  充分依托现有企业资源,加大对商用车车身和车身附件的扶持,提高冲焊件和车身附件的专业化和规模化,从而提升零部件产品质量,降低生产成本,为整车产品提升市场竞争力提供支撑,促进中重型载货车的生产和销售。

  车身冲压件:重点支持柳州柳新冲压件有限公司、柳州市天颐汽车零部件有限公司等企业,新增大型连续冲压设备和自动焊接生产线,发展多工位压力成型和自动焊接工艺,形成驾驶室、车架、车厢、专用车上装件等大型冲压焊接总成的模块化供货能力。改造提升中小冲压件的专业化生产能力。依托广西铝资源优势,积极发展铝合金油箱、车厢等以铝代钢产品。

  车身内外饰件:以柳州裕信方盛汽车饰件有限公司、柳州市方鑫汽车装饰件有限公司为龙头改造提升汽车仪表台总成、地板总成、顶篷总成、座椅总成等饰件模块化供货能力。

  发动机总成:积极引进大马力柴油发动机产品,实现商用车发动机本地配套。充分利用乘用车发动机零部件配套资源,建立完善的发动机零部件配套体系。

  以广西方盛实业股份有限公司为龙头,改造提升车桥和车架模块化供货能力,加快铸造中心建设,实现桥壳铸造毛坯本地配套。

  积极引进商用车转向器总成、变速器总成、制动器总成、车轿主减器总成、轮毂等零部件配套企业,实现本地化配套。

  结合乘用车零部件体系建设,积极引进高水平汽车电子生产企业,提高整车驾驶舒适性和操控稳定性。

  一是迅速提升汽油发动机生产能力和性能,开发生机产涡轮增压发动机,积极发展适应轿车配套需求的汽油发动机和柴油发动。

  二是充分发挥商用车、工程机械主机配套市场的引导作用,重点引进大马力柴油发动机,实现本地化配套。

  机体组:加快推进五菱柳机、方盛实业为龙头的柳州铸造中心建设,提高发动机气缸盖、气缸体铸造毛坯本地配套能力。新增高端数控设备,提升气缸盖、气缸体的机加工能力和质量。

  配气机构:积极支持我市有能力的企业发展塑料进气歧管、发动机罩、缸盖等以塑代钢产品。

  电子控制汽油喷射系统:支持日高滤清器公司引进有技术或资金实力的合作伙伴,提升滤清器技术装备水平;鼓励六和方盛公司加大投入,提升燃油箱的技术装备水平和供货能力。

  排气系统:鼓励柳州利和排气控制系统有限公司加大技改力度,提升企业技术装备水平和质量,增强排气系统总成本地化配套能力,实现与整车同步发展。

  冷却系统:积极引进和培育水泵、散热器、电控风扇、节温器、水阀等零部件生产企业,实现本地化配套。

  润滑系统:鼓励柳州日高滤清器有限责任公司引进有技术或资金实力的合作伙伴,加快提升水泵、机油泵、散热器等零部件技术装备水平,发展成为润滑系统总成生产企业。

  起动系统和充电系统:积极发展发动机起动器、蓄电池、发电机等零部件,实现本地化配套。

  着力打造铸造、锻造、标准件、模具、电镀等基础性的产业配套中心,完善配套环境。以五菱柳机、方盛实业为龙头,建设汽车及工程机械用铸件铸造中心;以金锻方盛为龙头,建设汽车和工程机械锻造中心,充分利用我区现有资源优势,加快发展汽车轮毂、散热器、缸体、车身覆盖件铝板等铝合金零部件和汽车轻量化及环保型新材料;以广菱模具、福臻车体实业为龙头,提升汽车模具设计和制造水平,为汽车产品结构调整升级提供模具支持。

  积极引进和培育齿轮、轴承、齿轴、高强度螺栓等专业化标准件生产企业,打造标准件中心;鼓励有实力的电镀、热处理企业投资建设专业化的电镀、热处理中心。

  积极发展新能源汽车专用部件,鼓励和支持具备条件的企业研发新能源汽车专用的发动机、驱动电机、电池、控制系统及动力总成等关键部件,并形成产业化。

  成立柳州市汽车零部件产业提升领导小组,对我市汽车零部件企业进行诊断分析,拟定柳州市重点发展的汽车零部件产品目录。目录共分三类:其一是确定现有的重点骨干企业,通过加大投入,提升水平,使其与整车同步甚至超前发展。其二是确定有一定能力的零部件企业,通过引进技术、资金,促使其上档次,上水平,与整车协同发展。其三是通过招商引资,引进尚未在本地配套的零部件企业,如柴油发动机、轮胎、玻璃、仪表等,完善产业链。对列入目录的产品技改项目,在汽车产业专项资金中给予加大比例扶持,同时在用地等方面给予政策倾斜。

  在争取国家、自治区资金支持的基础上,柳州市配套部分资金,设立零部件产业培育专项基金,重点扶持我市汽车零部件产业发展。

  根据汽车零部件发展重点,在专业化生产、规模化生产、研发型企业、产业链完善、外向型企业等几个方面选择几家发展潜力大的龙头企业进行试点,给予重点扶持。通过两到三年的培育,使试点零部件企业成为年产值过5亿元的小巨人企业集团,成为专业化强、拥有相当的研发能力、具备上市融资条件的示范企业。

  试点企业的选择应遵循客观公正的原则,要求其主导产品突出,主导产品在整车企业配套率处于前两位;发展潜力大,增长速度快,企业发展意愿强烈,盈利能力强,资产状况良好等。根据我市当前零部件企业状况,计划首期在汽车冲压件、锻造、内饰件、汽车电子等行业各选择一家企业进行试点。秒速赛车预测软件

  围绕主机企业产品结构的调整,加快推进一批整车产品重大项目的实施,实现整车产品结构的优化升级,通过整车产品的龙头带动作用,带动零部件产业发展。

  一是加快上汽通用五菱中级轿车项目的实施进度;二是利用东风柳汽景逸两厢车作平台,开发SUV、两厢轿车、三厢轿车等产品;三是解决曙光汽车集团整车生产资质落户柳州的问题,推进柳州黄海汽车工业园区的建设;四是推动重汽运力专用车公司取的底盘生产资质;五是推动五菱专用车公司新能源汽车的研发生产等等。

  积极争取国家、自治区技术进步和技术改造专项资金,用足用好各项政策,千方百计加快推进一批骨干零部件重点项目建设,引导零部件企业向园区和整车企业周边集聚,形成完整配套产业链,加快产业集群的形成和发展。

  一是围绕关键零部件制造能力及供货能力的提升,推进上汽通用五菱“新型发动机二期”,五菱联发“汽车后驱动桥螺旋锥齿轮技改”、“制动和车桥模块技改”,方盛“车桥研发制造基地技改”,上汽变速器“汽车变速器二期技改”等项目建设。二是推进一批产业链基地性配套项目建设,重点加快推进五菱柳机“缸体铸造生产线技改”、方盛实业“汽车和机械用铸件生产基地”、金锻方盛“汽车精锻件技改”、广菱模具“汽车覆盖件模具设计及制造”等项目实施步伐。

  鼓励企业加快开发具有国际先进水平和市场容量大、附加值高的产品;实施品牌战略,鼓励企业争创名牌。

  引导和帮助汽车零部件企业建立标准化发展规划,着力培养一批优秀的标准化人才,加快专利和自有技术转化成技术标准步伐;实施技术标准战略,建立汽车零部件行业技术性贸易措施预警信息系统;积极支持具备条件的汽车零部件企业建立国家级和自治区级企业技术中心、工程技术研究中心,加大科研开发投入,对重大科研成果,政府予以奖励。

  抓住当前国际金融危机和汽车工业结构调整的机遇,支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。充分发挥市场配置资源的基础性作用,加强宏观调控和政策导向,以提高零部件企业技术水平、工艺质量、管理能力及生产规模为目的,鼓励国内外有较强实力的企业对我市汽车零部件企业进行兼并重组。对企业重组后实施的技术改造项目给予资金支持。

  依托我市良好的汽车工业基础,采取“以资源引资”、“以资产引资”、“以企业引资”等方式,成立汽车产业专项招商组,加大招商引资力度,引进一批填补柳州空白或高技术、高附加值的汽车零部件生产企业,加速完善汽车产业链,提升我市汽车零部件配套能力。同时,鼓励有实力的国内外知名企业参与我市汽车零部件企业的整合重组,充分发挥现有存量,实现我市汽车零部件产业健康、可持续发展。

  根据零部件特性和配套半径,以优化物流、减低成本为目的,按照《创新调整产业升级三年四千亿工业再翻番》方案中工业园区布局思路及产业定位,加强对进入工业园区汽车零部件的规划引导。通过重点企业园区的建设,促进园区产业集群的形成。以上汽通用五菱中级轿车项目、东风柳汽景逸系列轿车项目为契机,以整车企业为主导,规划建设轿车配套产业园,引入轿车关键零部件或我市未能形成配套能力的轿车零部件模块总成生产企业,形成轿车零部件配套体系;以柳州五菱、方盛实业等零部件骨干企业为主导,以存量引增量,通过合资、合作,加快关键零部件技术装备水平提升。

  制定汽车出口企业出口信贷及资金补助等优惠政策,鼓励汽车企业扩大出口。扶持企业开拓国际市场,在企业对外宣传、出口渠道建设、海外营销网络建设等方面给予支持,对汽车零部件出口企业参加各种国际展会及在相关国家或地区进行商标注册和专利申请、出口安全质量许可证申请、摊位费、宣传费等方面给予适当补助。

  建设汽车出口信息、产品认证、共性技术研发、试验检测、培训等公共服务平台,用好用足优化机电和高新技术产品进出口结构资金、机电产品技改项目贷款贴息、西部外贸发展资金和中小企业国际市场开拓资金等各类扶持鼓励汽车零部件出口的政策,努力扩大我市汽车零部件出口。

  一是开创柳州市商业银行与汽车产业合作新模式,拓展本地金融机构对汽车产业的服务领域。充分利用本地金融资源,对资信良好、发展迅速、前景广阔的本地零部件企业,尝试授信贷款的模式,缓解企业快速发展期贷款融资难的问题,助力优良中小企业迅速成长。

  二是依托柳州市产业投资公司,吸引外来资本,探索产业投资新模式,积极扶持汽车产业做大做强。

  三是鼓励汽车零部件企业拓展多种融资模式,多渠道融资。推进有条件的企业争取上市或发行企业债劵,支持企业通过产权或股权转让吸引区外、境外民间资金。

  一是以整车企业和骨干零部件企业为主体,鼓励和引导企业加大对研发、检测设备的投入,并对市内企业现有研发、检测资源进行整合,积极推进产学研相结合,建立面向全市汽车生产企业的公共技术服务平台。

  二是积极引进专业检测机构或科研院所,打造综合性汽车零部件公共服务中心,为零部件企业提供产品研发、质量检测、专利申请、信息服务、市场开拓、招商引资、人才培训等一系列服务。

  三是依托广西汽车零部件产业技术创新联盟,实施汽车零部件科技攻关及产业化项目,攻克一批汽车零部件产业发展的关键技术、核心技术和共性技术,提升汽车零部件企业竞争力。

  四是加快建设柳州汽车道路试验场,加强汽车产业技术转移工作,促进汽车零部件产业自主创新、技术创新、产品创新、产品升级和核心竞争力的提升。

  搭建整车与零部件企业沟通、交流的平台,鼓励整车与主要骨干零部件企业成为战略合作伙伴,帮助零部件建立长期稳定的发展战略。通过资金支持,鼓励整车企业联合专业机构对零部件企业在人才培训、企业管理、质量提升、产品开发等方面提供支持,全面提升零部件企业管理水平及综合应对能力,为满足主机厂的配套要求和进入汽车零部件全球采购体系奠定基础。鼓励整车企业与零部件企业搭建原材料统一采购平台,降低采购成本。

  制定优惠政策,扶持和发展第三方物流企业,降低产业物流成本,延长产业链,提高产业整体竞争优势;促进金融机构、物流企业、整机厂、零部件企业四方合作,大力支持和推动柳州专业性的汽车物流体系的建设,合理规划汽车生产网络,加强供应链信息化技术,推广汽车物流标准化建设;同时争创国家级生产性综合服务示范区,争取国家政策、资金的扶持,从而全面提升柳州汽车物流的服务水平。

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